一座城市的經(jīng)濟活力,不僅體現(xiàn)在宏觀數(shù)據(jù)上,更蘊含于街巷經(jīng)濟的脈絡(luò)中。
在深圳經(jīng)濟特區(qū)版圖上,78個街道辦事處如同78顆明珠,串聯(lián)起這座改革開放前沿城市的璀璨圖景。近日,一份全國街道綜合發(fā)展實力榜單顯示,深圳58個街道入圍全國500強,占深圳街道數(shù)量的近八成,展現(xiàn)出深圳基層發(fā)展的高度均衡性和強勁活力。
這是深圳市委組織部給全市78個街道制作的精準(zhǔn)畫像。記者周科攝
“小街道”書寫“大經(jīng)濟”
走進南山區(qū)粵海街道,高樓林立的背后是驚人的經(jīng)濟密度。這個面積不足21平方公里的街道,聚集上千家國家級高新技術(shù)企業(yè)、超過100家上市公司,培育了華為、中興、騰訊等世界級創(chuàng)新型企業(yè),年地區(qū)生產(chǎn)總值超過4500億元,相當(dāng)于一些中等城市的經(jīng)濟規(guī)模。
粵海街道的奇跡不是孤例。數(shù)據(jù)顯示,深圳全市街道地區(qū)生產(chǎn)總值超過千億元的達6個,超過500億元的有15個。福田區(qū)福田街道、寶安區(qū)新安街道、龍崗區(qū)坂田街道等均以其特色產(chǎn)業(yè)布局,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
“深圳街道經(jīng)濟的強勁表現(xiàn),源于改革開放以來形成的市場化機制和產(chǎn)業(yè)生態(tài)?!鄙钲诰C合開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所執(zhí)行所長謝海表示,深圳街道在發(fā)展過程中形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作,實現(xiàn)了集約化發(fā)展。
“鑄強核”助企“深發(fā)展”
在坪山區(qū)馬巒街道,小區(qū)黨支部書記化身“助企達人”,聚焦業(yè)主從安居到樂業(yè)的各方面需求并加以反饋,同時開展小區(qū)書記看廠房、尋商機等系列活動,完善主動服務(wù)“技能包”,為企業(yè)落地、政策對接、產(chǎn)業(yè)空間尋找等提供長效服務(wù),實現(xiàn)小區(qū)經(jīng)濟微循環(huán)、區(qū)街內(nèi)循環(huán)、海內(nèi)外大循環(huán)融合互通的嶄新格局。
助企“深發(fā)展”,街道各顯神通。龍華區(qū)觀瀾街道建立“全員全域全流程”掛點服務(wù)企業(yè)機制,由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分類分層掛點聯(lián)系,常態(tài)化深入企業(yè),摸準(zhǔn)企業(yè)“痛點”,幫助打通發(fā)展“堵點”;福田區(qū)華強北街道深化“網(wǎng)格員+樓棟長”基層治理模式,創(chuàng)新設(shè)立商圈樓棟長凝聚治理合力,吸引、整合各類業(yè)態(tài)資源,不斷推動商圈共富繁榮、和諧穩(wěn)定……
“深圳的街道從不甘于只做城市的管理者,它們主動謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)需求,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和活力源泉?!绷_湖區(qū)清水河街道辦黨工委書記饒一鳴說,該街道將黨建工作與轄區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展緊密結(jié)合,通過黨建引領(lǐng)促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏,賦能轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“精治理”推動“高品質(zhì)”
傍晚時分,福田區(qū)香蜜湖街道的社區(qū)公園里,居民們或悠閑散步,或支架沏茶。經(jīng)過改造后的香蜜湖片區(qū),已成為深圳新的城市會客廳和網(wǎng)紅打卡地。
“過去這里環(huán)境雜亂,經(jīng)過精細(xì)化改造,現(xiàn)在成了高品質(zhì)城市空間?!毕忝酆值擂k主任溫現(xiàn)青說,街道通過城市更新、環(huán)境整治、公共服務(wù)提升等系列措施,實現(xiàn)了從“臟亂差”到“潔凈美”的蛻變。
在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時,深圳各街道更加注重人居環(huán)境提升。數(shù)據(jù)顯示,2024年深圳全市九大類民生支出3156.7億元,用于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)。羅湖區(qū)南湖街道推進老舊小區(qū)改造、龍華區(qū)民治街道構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”、鹽田區(qū)海山街道打造全域旅游示范區(qū)……各街道通過精細(xì)化治理,不斷提升居民生活品質(zhì)。
“微創(chuàng)新”激發(fā)“新動能”
在寶安區(qū)新安街道,“黨群服務(wù)中心+民生訴求系統(tǒng)”的改革舉措,讓基層治理煥發(fā)新活力。居民通過手機APP反映問題,系統(tǒng)自動分派處理,全程可視化監(jiān)督,實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。
“每個街道都是改革創(chuàng)新的試驗田?!鄙钲谑形h校副校長謝志巋說,深圳鼓勵基層大膽探索,形成了一批可復(fù)制推廣的基層治理新經(jīng)驗。福田區(qū)蓮花街道探索“街區(qū)制”治理模式,南山區(qū)蛇口街道創(chuàng)建國際化街區(qū),龍崗區(qū)吉華街道打造“數(shù)字街道”……這些“微創(chuàng)新”匯聚成深圳高質(zhì)量發(fā)展的“新動能”。
數(shù)據(jù)顯示,深圳全市街道年均實施創(chuàng)新項目超過500個,涉及政務(wù)服務(wù)、基層治理、民生服務(wù)等各個領(lǐng)域。2024年,深圳各街道新增商事主體30萬余家,占全市新增總量的85%以上,基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。
從昔日的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),到今日的灣區(qū)都市核心,深圳的街道正以拼搏進取的精神,編織著中國式現(xiàn)代化的錦繡經(jīng)緯。(記者周科)