根據(jù)美國白宮網(wǎng)站發(fā)布的消息,美國總統(tǒng)特朗普4日簽署行政令,將正式執(zhí)行7月與日本達成的貿(mào)易協(xié)議。日本業(yè)界認為,美方根據(jù)最新協(xié)議征收的汽車關(guān)稅稅率雖低于現(xiàn)行水平,但較今年初仍大幅上調(diào),預計將對日本出口造成沖擊。
行政令稱,根據(jù)該協(xié)議,美國將對幾乎所有進入美國的日本產(chǎn)品征收15%的基準關(guān)稅,同時對汽車及汽車零部件、航空航天產(chǎn)品、仿制藥及美國本土無法自然獲得或生產(chǎn)的自然資源等特定行業(yè)實施特定待遇。行政令說,美國對日本汽車的關(guān)稅將從現(xiàn)行的27.5%下調(diào)至15%,最早可能于下周生效。
行政令還明確,日本輸美產(chǎn)品稅率已達15%或以上的商品不再加征“對等關(guān)稅”,稅率低于15%的產(chǎn)品稅率提高至15%。8月7日“對等關(guān)稅”生效時,由于美方?jīng)]有落實日美協(xié)議中相關(guān)內(nèi)容,導致部分日本產(chǎn)品被重復征稅。
行政令表示,日本將為美國制造業(yè)、航空航天、農(nóng)業(yè)、食品、能源、汽車和工業(yè)品生產(chǎn)商提供關(guān)鍵領(lǐng)域市場準入機會。日本推進每年采購總額達80億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品的計劃,將在“最低進口配額框架”中把美國大米的進口量增加75%。
行政令說,日本政府已同意向美國投資5500億美元,且相關(guān)投資將由美國“選擇”。當天,日本經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正與美國商務(wù)部長盧特尼克在華盛頓簽署了日本對美投資備忘錄。
日本經(jīng)濟評論家門倉貴史指出,日本看似通過談判將“對等關(guān)稅”由最初的25%降至15%,實際上這只是行為經(jīng)濟學中的“錨定效應(yīng)”。正是特朗普政府首先將25%稅率設(shè)置為后續(xù)談判的基準錨點,才形成日本的所謂“成功感”。實際上,對日本汽車行業(yè)而言,輸美關(guān)稅由之前的2.5%大幅上調(diào)至15%,勢必面臨出口下滑導致的業(yè)績沖擊。
日本慶應(yīng)大學教授白井早由里指出,日本對美投資備忘錄雖然刪除了特朗普當時“投資收益的90%歸美國”的表述,但明確寫入“投資內(nèi)容由美國政府選擇”等內(nèi)容,日本的主張并沒有得到充分體現(xiàn),今后日本政府仍需繼續(xù)努力交涉。